阿根廷政府 28 日通过《官方公报》发布第 16/2025 号决议,取消足球俱乐部税收优惠,将社会保障税率从 7.5% 增至 18.62%。这一政策让俱乐部"压力山大",政府与足协的矛盾进一步升级。
政府与足协矛盾源于米莱推动的体育股份公司改革
新规要求职业足球俱乐部按 13.06% 的税率缴纳社会保障费用。同时,为追回过去一年因税收优惠导致的近 200 亿比索损失,政府还加收 5.56% 的临时税率,总税率几乎翻倍。决议引用官方数据称,2023 年 11 月至 2024 年 4 月,养老系统因足球行业低税政策已累积 70 亿比索赤字。去监管和国家转型部长施图辛格表示:"俱乐部赚得盆满钵满,却让退休老人为他们的税收漏洞买单,太离谱了"。
米莱执政后力推的体育股份公司改革是矛盾导火索。这一政策试图打破现行的俱乐部会员制,鼓励私人资本进入,这惹恼了足协和俱乐部。2023 年底,政府废除始于 2003 年的低税率政策,足协今年 5 月通过法院争取到临时禁制令想保住优惠,但政府显然没打算让步。
施图辛格批评足协和俱乐部"太会钻空子"。他举例说,河床俱乐部搞教育等非足球业务,也堂而皇之享受免税待遇,而旁边的普通学校却得老老实实纳税。还有俱乐部把门票销售改成"季票"模式,变相少交税。这些操作让政府忍无可忍,认为足球业的税收贡献与其经济体量完全不匹配。据统计,2024 年阿球员转会市场收入高达 3.24 亿美元,电视转播权和赞助费更是财源滚滚,但税收却只够养老系统 57% 的开支。
施图辛格猛批足协
新税率覆盖足球业几乎所有收入:从比赛门票、球员转会,到电视转播权、联赛赞助,甚至博彩全都得按新标准纳税。足协和职业足球联赛还被要求代扣代缴税款。对于中小俱乐部来说,这无异于晴天霹雳,运营成本暴涨可能让他们喘不过气。而豪门俱乐部或许会被逼考虑私有化,靠外部资金来"续命"。
足协主席塔皮亚刚获连任至 2028 年,他在这场交锋中显得有些招架不住。今年早些时候,政府曾拉着足协和俱乐部谈判想敲定一套不亏空的税收方案,但足协提案被批"敷衍了事",完全没达到政府要求。施图辛格批评说:"足协宁可让退休人员继续掏腰包,也不愿自己多担点责任。"
米莱政府想通过私有化玩足球改革,而足协誓死捍卫传统社团制,双方互不相让。业内人士担心,如果矛盾持续升级,可能会动摇阿根廷足球根基。
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